O inițiativă legislativă privind creșterea siguranței persoanelor care se îmbăiază a fost depusă marți în Parlament. Proiectul introduce conceptul de „zone de îmbăiere supravegheate” și prevede amenzi atât pentru turiștii care nu respectă indicațiile salvamarilor, cât și pentru operatorii economici care nu asigură personalul și dotările necesare.
Noile reguli ar urma să se aplice plajelor, ștrandurilor și parcurilor acvatice de pe litoral, dar și zonelor de îmbăiere amenajate pe râuri și lacuri naturale. Dacă proiectul va fi adoptat, legea ar urma să intre în vigoare la 1 mai anul viitor, înaintea următorului sezon estival.
Liste anuale cu zonele supravegheate
Potrivit propunerii legislative, primarii vor stabili anual, până la data de 1 mai, lista „zonelor de îmbăiere supravegheate”. La fiecare punct de acces vor trebui afișate informații privind zonele în care este asigurată supravegherea, precum și perioada și intervalul orar în care salvamarii sunt prezenți.
În afara acestor zone, îmbăierea și activitățile nautice se vor desfășura pe riscul exclusiv al persoanelor implicate.
O modificare importantă vizează decizia de interzicere a îmbăierii. În zonele supravegheate, aceasta ar urma să fie luată de șeful postului de salvamari, și nu de operatorul economic al plajei.
Inițiatorii arată că operatorii economici pot avea un interes financiar în menținerea accesului turiștilor în apă, în timp ce personalul de salvare acvatică este cel calificat să evalueze condițiile și pericolele existente. Operatorii nu vor putea decide arborarea sau coborârea semnalizării de interdicție și nici nu vor putea interveni asupra acesteia.
Amenzi pentru turiștii care ignoră interdicțiile
Proiectul stabilește mai multe obligații pentru persoanele care se află în zonele de îmbăiere supravegheate.
Astfel, va fi interzisă intrarea în apă atunci când este arborat semnalul de interdicție. Persoanele aflate deja în apă vor fi obligate să iasă la somația salvamarului, iar depășirea limitelor marcate prin balize sau geamanduri va fi, de asemenea, sancționată.
Părinții, tutorii sau persoanele care au în grijă minori vor avea obligația să nu permită copiilor să intre în apă în timpul interdicției sau după ce salvamarul a cerut ieșirea din apă.
Cei care ignoră interdicția temporară de îmbăiere riscă avertisment sau amenzi între 500 și 1.500 de lei. Sancțiunile pot ajunge la 3.000 de lei în cazul persoanelor care nu ies din apă la somația salvamarului, precum și în cazul părinților sau persoanelor responsabile de minori care nu respectă interdicțiile.
Depășirea balizelor sau geamandurilor poate fi sancționată cu amendă de până la 1.000 de lei.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor ar urma să fie realizate de polițiști, jandarmi și polițiști locali.
Excepție vor face persoanele care intră în apă pentru a salva o persoană aflată în pericol.
Un salvamar la fiecare 100 de metri de front de apă
Proiectul introduce și obligații mai clare pentru operatorii economici care administrează zone de îmbăiere supravegheate.
Aceștia vor trebui să asigure prezența a cel puțin unui salvamar la fiecare 100 de metri de front de apă. Plata personalului de salvare și organizarea posturilor de prim ajutor vor reveni în totalitate operatorului economic.
Nerespectarea obligației privind asigurarea salvamarilor ar putea fi sancționată cu amenzi cuprinse între 10.000 și 30.000 de lei.
Operatorii vor avea și obligația să asigure amplasarea, vizibilitatea și întreținerea mijloacelor de semnalizare privind condițiile de îmbăiere. La fiecare cale de acces vor trebui afișate panouri care explică semnificația semnalizărilor, în limba română și în cel puțin două limbi de circulație internațională.
De asemenea, turiștii trebuie informați cu privire la perioada și intervalul orar în care este asigurată supravegherea, precum și despre zonele în care aceasta nu este disponibilă.
Cu cel puțin 15 zile înainte de începerea perioadei de supraveghere, operatorii vor trebui să transmită primăriei lista nominală a personalului de salvare acvatică, atestatele acestuia și informații despre dotările disponibile.
Scopul declarat al inițiativei este reducerea numărului de decese prin înec și prevenirea conflictelor dintre salvamari, jandarmi și persoanele care ignoră steagurile de interdicție, somațiile de ieșire din apă sau limitele zonelor de îmbăiere.
Proiectul se află în procedură parlamentară, iar prevederile sale pot suferi modificări înainte de adoptarea finală.
