Platforma Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară ar urma să devină funcțională săptămâna viitoare, după mai multe teste efectuate asupra sistemului informatic. Guvernul anunță că, într-o primă etapă, accesul va fi acordat notarilor, ulterior utilizatorilor care dețin deja user și parolă, iar abia după verificarea siguranței sistemului se va reveni la accesul extins, similar celui de dinaintea atacului cibernetic.
În acest moment, sunt peste 90 de mii de cereri care așteaptă să fie procesate. Sunt deja 24 de zile de blocaj, iar efectele se resimt în numeroase domenii ale economiei, dar și la nivelul bugetului de stat.
În paralel, procurorii încearcă să stabilească de unde a fost inițiat atacul cibernetic și cine se află în spatele acestuia.
24 de zile de blocaj
Atacul asupra sistemelor Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară a paralizat, de 24 de zile, activitățile din mai multe industrii care depind de accesul la baza de date a ANCPI. Efectele economice sunt semnificative, iar miliarde de euro sunt în acest moment în așteptare.
Procurorii antimafia au deschis un dosar penal, deocamdată cu privire la fapte. Ancheta vizează trei infracțiuni: alterarea integrității datelor informatice, perturbarea funcționării sistemelor informatice și transferul neautorizat de date.
La dosar se află și raportul Directoratului Național de Securitate Cibernetică. Documentul arată, printre altele, că sistemul agenției avea o breșă de securitate semnalată de mai multe ori, însă care nu fusese remediată. Raportul indică și existența unor politici de securitate sumare și neactualizate.
Blocarea sistemelor ANCPI afectează nu mai puțin de nouă domenii importante ale economiei românești. Cel mai puternic lovit este sectorul imobiliar.
Tranzacții imobiliare de peste un miliard de euro, blocate
Peste 5.000 de tranzacții realizate prin credite ipotecare sunt blocate în urma atacului cibernetic, potrivit datelor unei platforme de credite. Valoarea acestora depășește 437 de milioane de euro.
În total, tranzacții rezidențiale de peste un miliard de euro au fost blocate în ultimele trei săptămâni, potrivit calculelor Ipotecare.ro.
Specialiștii estimează că fiecare săptămână în care sistemele ANCPI rămân nefuncționale înseamnă aproximativ 1.500 de dosare de credit ipotecar amânate, cu o valoare de peste 131 de milioane de euro.
„Sunt afectați cumpărătorii care deja au un act semnat și care sunt în așteptarea tranzacției finale, cei care vor să semneze un antecontract și care vor să achite un avans către dezvoltator și atunci așteaptă ca ANCPI să poată elibera extrasele de informare pentru cărțile funciare noi înființate. Dar cei mai afectați acum sunt cei care se află în lanțul dezvoltator, furnizor, constructor, manoperiști. Pentru că, în acest moment, dezvoltatorii nu își pot încasa banii pe care îi așteaptă din vânzări, nu își pot încasa nici avansul din antecontract. Asta înseamnă că au început unele ruperi în lanțul de plăți”, a afirmat Ramona Ganea, reprezentant al unui dezvoltator imobiliar.
Fără extrasele de carte funciară nu pot fi semnate contractele de vânzare-cumpărare, iar banii nu pot fi încasați.
Notarii și specialiștii în cadastru, printre cei mai afectați
Notarii și-au redus activitatea cu aproximativ 80%, deoarece nu pot finaliza numeroase proceduri. Sunt blocate, printre altele, executări silite, succesiuni, partaje, fuziuni și achiziții.
La rândul lor, geodezii, topografii și inginerii – peste 10.000 de specialiști autorizați – nu își pot depune și recepționa lucrările.
Efectele se propagă și către sectorul construcțiilor și infrastructura publică. Proiectele publice și șantierele private riscă penalități pentru sistarea lucrărilor și chiar pierderea unor finanțări europene, în condițiile în care primăriile nu pot elibera autorizații de construire fără extrase de carte funciară actualizate.
Inclusiv dezvoltarea parcurilor fotovoltaice și eoliene este afectată. Racordarea la rețea și obținerea avizelor de construire depind, la rândul lor, de datele cadastrale.
Și tranzacțiile cu terenuri agricole, precum și contractele de arendă sunt blocate. Acestea nu pot fi intabulate sau notate, iar fermierii întâmpină dificultăți în accesarea creditelor de producție și în validarea suprafețelor necesare pentru acordarea subvențiilor agricole.
În aceeași situație sunt dezvoltatorii de parcuri logistice și administrația publică.
Statul pierde bani în fiecare zi
Unul dintre cei mai mari perdanți este statul român. De 24 de zile, bugetul pierde venituri din taxe de timbru, impozite și TVA aferente tranzacțiilor imobiliare care nu mai pot fi finalizate.
„Fără documentații cadastrale și fără serviciile de publicitate imobiliară care sunt în responsabilitatea noastră nu pot fi finalizate tranzacțiile imobiliare, sunt afectate creditele ipotecare, autorizațiile de construire, să nu mai vorbim de investițiile publice care se fac și au la bază studiile topografice care pleacă tot din apanajul nostru. Toate lucrările de infrastructură sunt blocate. Acest blocaj este în continuu dezavantaj asupra întregii părți de proiectare, asupra arhitecților, asupra notarilor, asupra agenților imobiliari și așa mai departe, inclusiv a statului român”, a declarat Mircea Afrasinei, președintele Colegiului Geodezilor.
Colegiul Geodezilor a transmis deja trei memorii către Guvern și Parlament și solicită autorităților să discute situația și să identifice soluții pentru reducerea pierderilor.
„Așteptăm să ne cheme la discuții ca să putem să prezentăm situațiile reale și să punem cărțile pe masă, dar până la această oră sunt aceste promisiuni că soluțiile se apropie de final în ceea ce privește punerea în funcțiune”, a mai spus Mircea Afrasinei.
Sistemul ar putea fi redeschis săptămâna viitoare
În acest moment, aplicația este testată. Guvernul a cerut și soluții preventive pentru ca, odată cu reluarea activității, să fie evitat un nou blocaj.
„În momentul ăsta nu se poate face absolut nimic. Pentru că nu există varianta în care să scoți extras. De exemplu, nu poți să scoți nici măcar extras de informare ca să poți face o promisiune de vânzare-cumpărare. Avem câteva discuții, am tot auzit că săptămâna viitoare ar da drumul la sistem. Ei spun undeva miercuri”, a spus reprezentantul unui birou notarial.
Autoritățile nu au anunțat însă o dată definitivă pentru revenirea completă la normal. Accesul va fi reluat etapizat, tocmai pentru ca securitatea sistemului să poată fi verificată înainte de redeschiderea către toți utilizatorii.
Situația din România amintește de un caz similar din Slovacia. Anul trecut, după cel mai mare atac cibernetic din istoria țării asupra sistemului de cadastru, serviciile importante au avut nevoie de aproximativ șapte luni pentru a reveni la funcționare.
