Uniunea Europeană pregătește una dintre cele mai importante reforme ale fiscalității tutunului din ultimul deceniu, care ar putea duce la creșteri semnificative de preț pentru țigări, țigări electronice, tutun încălzit și pliculețe cu nicotină.
Propunerea de revizuire a Directivei privind impozitarea tutunului (TTD), prezentată de Comisia Europeană în iulie 2025, urmărește majorarea accizelor minime la nivelul UE și includerea noilor produse cu nicotină într-un sistem fiscal comun.
Potrivit planului analizat la nivel european, acciza minimă pentru țigările clasice ar putea crește cu până la 139%, ceea ce ar avea un impact direct asupra prețurilor plătite de consumatori. Pentru prima dată, ar urma să fie stabilite taxe minime obligatorii și pentru țigările electronice, produsele din tutun încălzit și pliculețele cu nicotină.
Inițiativa se află încă în negociere. În iunie 2026, Parlamentul European nu a reușit să adopte o poziție oficială asupra raportului consultativ privind reforma. Totuși, procedura legislativă continuă în Consiliul Uniunii Europene, unde este nevoie de acordul unanim al celor 27 de state membre pentru adoptarea noilor reguli.
Comisia Europeană susține că actualul cadru legislativ nu mai răspunde realității pieței, în condițiile în care produsele alternative cu nicotină au câștigat rapid teren, mai ales în rândul tinerilor.
Datele europene arată că aproximativ unul din patru adulți din UE consumă în continuare tutun. În același timp, utilizarea țigărilor electronice și a altor produse cu nicotină a devenit o preocupare tot mai mare pentru autoritățile sanitare, în special în rândul adolescenților.
UE și-a stabilit obiectivul de a crea o „generație fără tutun” până în 2040, astfel încât mai puțin de 5% din populația europeană să mai consume produse din tutun.
În paralel cu reforma fiscală, mai multe state membre au început deja să introducă propriile restricții. Belgia și Franța au interzis vânzarea țigărilor electronice de unică folosință, iar alte țări au adoptat reguli mai stricte privind aromele, vânzarea produselor cu nicotină și utilizarea acestora în spațiile publice.
Dacă noua directivă va fi aprobată, fumătorii și consumatorii de produse alternative cu nicotină din întreaga Uniune Europeană ar putea resimți direct efectele prin prețuri mai mari și o reglementare mai strictă a pieței.
Reforma ar afecta și marile companii din industria tutunului, precum Philip Morris International și British American Tobacco, care nu ar mai putea beneficia de diferențele fiscale dintre țigările tradiționale și noile produse cu nicotină.
Pentru moment, însă, nu există o interdicție generală a fumatului la nivelul Uniunii Europene. Decizia finală privind noile taxe și reguli depinde de negocierile dintre cele 27 de state membre din Consiliul UE.
